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廣州市國資委聚焦主業抓黨建

2019-10-21 來源:南方雜志 作者:廣州市國資委黨委

  

  針對國企黨建工作的難點、弱點,廣州市國資委黨委堅持把抓好黨建作為最大政績,大力推進國企黨建強根固魂工程,聚焦主業抓黨建,以高質量的黨建促進國資運行高質量發展

  ◎廣州市國資委黨委

  ◎本文責編∕張蓓蕾

  近年來,廣州市國資委黨委和各監管企業黨委堅決落實習近平總書記重要指示精神和上級黨組織的決策部署,堅持把抓好黨建作為最大政績,大力推進國企黨建強根固魂工程,聚焦主業抓黨建、抓好黨建促發展,注重加強組織領導、抓基層打基礎、補短板強弱項、抓示范創品牌、建機制促發展,監管企業基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題得到明顯扭轉。高質量的黨建有效促進了國資運行高質量發展,近年國資規模效益增長、重大項目投資、體制機制改革、混合所有制改革、資源重組整合、創新動能培育、國資監管效能等方面實現新突破。

  基層黨建工作機制逐步完善

  制定印發《市國資委黨委關于抓黨建、強黨建三年行動計劃(2018—2020年)》,明確黨建工作路線圖。研究制定《關于加強和改進市國資委監管國有企業黨支部考核工作的指導意見》等制度文件,把管黨治黨責任嵌入生產經營和改革發展全過程。在全國率先研究制定《關于加強混合所有制企業黨的建設工作的指導意見(試行)》,聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障、工作機制等6個方面提出16項舉措,著力在破解部分混合所有制企業黨的組織和黨的工作“最后一公里”的問題。開展混合所有制企業黨建工作專題調研報告,分別得到《國企管理》《國有資產管理》《廣東黨建》雜志不同角度報道,同時獲評廣州市黨建學會2018年度優秀調研成果一等獎。

  基層黨建工作責任逐級壓實

  率先在全省國資監管機構專門設立企業黨建處,有效統籌33家監管企業3535個基層黨組織、71253名黨員的黨建工作;推動企業黨建進章程、黨委書記董事長一肩挑、黨員總經理兼任黨委副書記100%落實,配備專職黨委副書記28人(配備率88%);明確將黨建納入企業負責人年度經營業績重要考核指標,連續2年開展監管企業黨委書記抓基層黨建述職評議考核;定期召開專職副書記季度工作例會和現場會,交流各企業黨建工作經驗。通過上述措施,有效落實了習近平總書記強調的既報經濟賬、又報黨建賬的重要指示,推動監管企業黨的建設特別是基層黨建從“要我做”到“我要做”,形成你追我趕、你無我有、你有我優的生動局面。

  基層黨建薄弱環節有效解決

  針對監管企業基層黨建突出問題,堅持一手抓各級巡視巡察監管企業問題的整改,認真解決前兩年度監管企業黨委書記述職評議查擺的突出問題,累計整改抓黨建責任落實上不深不細、黨建責任存在層層遞減現象、少數企業處于被動式抓黨建、基層黨建基礎仍然比較薄弱、部分企業存在“兩張皮”問題、思想政治教育與需求有差距、黨組織和黨員作用發揮不夠、企業黨組織推進正風肅紀不力等方面突出問題270個;一手抓基層組織“頭雁”工程,舉辦4期市國資系統監管企業基層黨支部書記培訓示范班,培訓基層黨支部書記400名,并從雙向交流、崗位鍛煉、集中培訓、職級待遇等方面著手為基層黨支部書記培養選拔、履職盡責創造有利條件;一手抓軟弱渙散基層黨組織排查整改,排查整改企業軟弱渙散基層黨組織31個,其中市國資委班子成員掛點督導整改14個。通過以點帶面、抓重點帶一般,初步扭轉了長期以來部分監管企業“有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果”的局面。

  基層黨建基礎保障明顯加強

  聚焦長期制約企業基層黨建“沒錢辦事、沒人干事、沒場所議事”等“老大難”問題,持續推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。印發加強專職黨務干部和落實黨務經費的通知,要求企業黨務部門編制全部達到或超過同級部門平均水平、專職黨務干部全部按照不少于在崗職工總數1%配備、黨組織工作經費全部按照不低于職工工資總額1%保障,推動企業共計配備黨務干部7564人(其中專職1307人,占黨員總數1.8%),國企系統黨建工作經費逐年增加(2017年2564萬元、2018年5646萬元、2019年6587萬元),推動一級企業成立黨校17家(超過監管企業半數),建設各類實訓基地55個,外聘兼職教師483位、選培內訓師1647名;479家企業建設黨員活動陣地達1315個、面積71539平方米。有效解決缺人才、缺經費、缺陣地問題,黨建部門有隊伍有資源,黨務干部有地位有作為。

  基層黨建活力實效不斷顯現

  連續兩年在七一前夕,舉辦全市國資系統“不忘初心、牢記使命”黨建知識競賽和“傳承紅色經典、助力國企發展”紅色經典誦讀活動,引導和帶動全市國資系統掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及學習紅色經典的熱潮,活動得到了省市主流媒體的專題報道和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育巡回指導組的充分肯定,為國有企業的創新發展凝聚了強大的精神動力。圍繞制約國資改革創新發展的核心問題,聚焦風險防范化解、國有資本投資運營公司改革等6方面、10項課題,全委上下深入企業一線調研,共查找問題42項,提出具體建議59項;委領導班子成員認真準備,深入企業一線講黨課17次、覆蓋黨組織54個、黨員干部635人。深入開展“強根固魂抓黨建、攻城拔寨促發展”活動,涌現出了廣汽集團張春新、廣州港集團黃凱彬、廣藥集團陳迪新、廣州發展集團林小江、廣州地鐵李方方等一批積極參與改革創新發展和企業生產運營、承擔急難險重任務、勇于爭先創優等方面的優秀典型,基層黨建活力和戰斗力不斷提升。

  基層黨建品牌效應得到彰顯

  在全國首創覆蓋國資系統的黨建工作全網運營模式,采取線下線上相結合方式,依托廣州工業發展集團,創辦和同步運營廣州國企黨建服務中心、廣州國企智慧黨建中心、“廣州國企黨建”微信公眾號,自開通上線以來,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六個一”黨組織生活會、廣州國企紅色基因向秀麗、黨建品牌、最美黨員、紅色經典誦讀等專題,截至9月底共發布各類信息2900多條;深度推動“互聯網+黨建”,示范推廣“六型”(標兵型、學習型、創新型、服務型、規范型、共建型)基層黨組織和“六個一”主題黨日活動,促進國企黨建信息無縫溝通和推廣展示,2018年以來3193個基層黨組織共舉辦各類活動51187場次、覆蓋黨員882469人次;積極創建基層黨建品牌,廣藥集團的廣州白云山和記黃埔中藥有限公司黨委榮獲“全國先進基層黨組織”稱號,廣州地鐵集團黨委、越秀集團黨委被評為“廣東省先進基層黨組織”,廣藥集團“123”大黨建模式和廣州地鐵“紅色羊角”一體化大黨建分別獲評第一、二屆廣州黨建十大品牌,110個黨支部獲評廣州市“星級黨支部”,占全市的 11%。

  下一步,廣州市國資委黨委將針對部分國有企業、混合所有制企業黨建工作不夠到位,有的監管企業政治站位不高,黨組織作用發揮不充分,以及多輪巡察發現的問題和主題教育期間查找的問題,落實基層黨組織建設三年行動計劃要求,推動國企黨建30項重點任務和86條具體措施落地見效,出臺實施破解國企基層黨建工作“最后一公里”問題的指導意見,為國資國企改革創新發展提供堅強保證。

網編:盧志科

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